Демократиялық мемлекеттің президенті ең алдымен мемлекеттік қызметші. Яғни, құқықтық қатынастардың ерекше субъектісі ретінде әрекет ететін, өкілеттіктері бар және биліктің өкілі болып табылатын адам. Нәтижесінде бұл мәртебе арнайы міндеттерді орындауға, сондай-ақ белгілі бір шектеулер енгізуге, мысалы, сыйлық алуға тыйым салуға алып келеді.
Президенттің қызметі штатта бар заңдармен реттеледі және көбінесе заңнамалық актілер бір-бірін толықтырады, мемлекет басшысының мәртебесін, оның өкілеттіктерінің ауқымын, міндеттерін, тыйым салуларын және т.с.с. анықтайды, бұл президенттің өзі де екенін білдіреді. мемлекеттік қызметші, ол барлығына мемлекеттік қызметшінің мінез-құлқының нұсқаулығы және үлгісі болып табылады.
Мемлекеттік қызметкерлерге тыйым салу
Мемлекет басшысы, нормативтік актілер мен объективті қисынға сәйкес, мінез-құлықтың эталоны болуы керек, өзіне және бағыныштыларына талап қоюы, күмән тудыратын немесе лауазымды тұлғаның беделін түсіретін жағдайлар мен қатынастардан аулақ болуы керек, тіпті кішкене ишаратқа жол бермеуі керек. сыбайлас жемқорлық.
Белгіленген көптеген шектеулер жеке және мемлекеттік мүдделер арасындағы қайшылықты болдырмауға арналған, сондықтан президентке, сондай-ақ барлық басқа мемлекет қайраткерлеріне сыйлықтар мен сый-сияпаттардың кез-келген түріне тыйым салынады. Заң шығарушы ұсақ-түйек болса да талқылауға себеп болуы мүмкін, сыбайлас жемқорлық компонентінің пайда болуы, сонымен қатар парақорлық пен протекционизмнің бастауы болуы мүмкін деген логикадан шығады.
Адам құқықтарын құрметтеу, оларды қорғау және тану - президенттің кәсіби қызметінің мәні.
Ерекшеліктер
Алайда, бұл қатаң ережеден ерекше жағдайлар бар. Атап айтқанда, бұл ресми сыйлықтарға қатысты.
Ресми - бұл шет мемлекет атынан басқа мемлекетке немесе оның басшысына, өкіліне ұсынылатын сыйлық. Мұндай сыйлықтар «хаттама бойынша» беріледі, яғни. белгілі бір рәсімге сәйкес, түгендеуге және алушы мемлекет қазынасына түсуге жатады. Бұл жағдайда тағы бір ереже күшіне енеді: сыйлықтар мемлекетке айналады, ал мемлекет басшысының жеке меншігі емес. Егер президент қызметінен кетсе, онда қазіргі уақыт мемлекет қарамағында қалады.
Іс жүзінде тағы бір ерекшелік бар, бұл даулы мәселе. Елдердің президенттері туған күніне немесе мерейтойына жасалған сыйлықтарды қабылдайды. Жазылмаған ережеге сәйкес, мемлекет басшысы тек жеке пайдалану объектісі болып табылатын символдық сыйлық пен сыйлықты қабылдай алады, ал оның бағасы тым жоғары болмауы керек.
Көбінесе мұндай сыйлықтар Президент аппаратының басшысымен алдын-ала келісіліп, алдын-ала белгілі болады.
Мәселен, Владимир Путинге сыйға тартқан Амур жолбарыс күшігі символдық сыйлық болып саналады.